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2020年4月28日厚生勞動省告示第195,196號發布,根據其《食品衛生法》等部分修訂內容,日本食品接觸產品的管理將引入正面清單制度,只允許將經過安全評估的物質用於食品器、容器和包裝。
此前,日本基本允許各類物質用於器具、容器和包裝,僅對限制使用的物質加以規定。而依據2020年第195號公告新增的第18(3)條,用於器具、容器和包裝中的“合成樹脂材質”,其生產原料(基礎聚合物及添加劑等)僅可以使用標準規範中已明確允許的物質(正面清單)。相關的清單已在修訂的《食品、添加劑等規格標準》中給出,可參考文末相關連結。
此外,第18(3)中還規定,當生產原料不包含在正面清單中時,如果其在器具、容器和包裝中「不直接接觸食品」且在食品中的遷移量不超過0.01 mg/kg ,那麼該原料可以使用。
且“正面清單”目前所規範的材質為“合成樹脂材質”,包括其他材質或混合材質中的合成樹脂層或合成樹脂塗層。其中「合成樹脂材質」主要包括熱塑性塑膠、熱固性塑膠及熱塑性彈性體;而橡膠等,視為“熱固性彈性體”,不在合成樹脂範圍內。
另外,基於根據《食品衛生法》第50-2和50-3條的新增內容,MHLM將制定必要的良好生產規範(GMP)指南。並且,原料生產商、產品製造商、經銷商、進口商等有義務向下游提供必要的信息,以說明所使用物質符合「正面清單」要求。
以上新修訂的《食品衛生法》已於2020年6月1日起正式生效。但修訂案也規定了過渡期時間:2020年6月1日-2025年5月31日。在為期5年的過渡期間,企業仍可出售2020年6月1日前生產的產品。
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正面清單:https://www.mhlw.go.jp/content/11130500/000625496.pdf